会议指出，为树立勤政守信的良好政风、推动已出台政策措施bt365体育在线备用网址备用，近期国务院派出8个督查组，在各地区、各部门自查基础上，对16个省(区、市)、27个部门和单位进行了督查。总的看，地方和部门推进各项政策措施取得积极进展，政策效应逐步显现，对稳增长、促改革、调结构、惠民生发挥了重要作用。但督查也发现一些问题，主要是：部分政策落实环节多、进度慢，一些地方和部门重布置轻落实，存在推诿扯皮现象；部分干部缺乏责任意识，遇到困难“躲着走”、不作为、不担当，懒政松懈，有的搞选择性落实、象征性执行。这既暴露出一些地方和部门对抓落实认识有偏差、作风不扎实，也反映出一些深层次的体制机制弊端。会议要求，对督查发现的问题，既要依法依规追责问责，又要列出清单，明确时限、落实责任、逐项整改，兑现承诺。需要细化配套措施的，要限期出台；落实条件不完全具备的，要促进尽快到位；协调机制不健全的，要抓紧建立机制、明确责任人，同时加快完善相关法规制度。整改情况要限期报告国务院，决不允许“走过场”，确保政策措施全面落实到位。 会议强调，一要坚定不移向改革要动力。今年要继续突出抓好简政放权、放管结合，把取消下放行政审批事项的计划铆死、砸实，进一步提高“含金量”。要全部取消非行政许可审批，并不得违规转入内部审批。加快投融资体制改革，推出和落实更多向社会资本开放的项目。打通政策出台实施的“最先一公里”和政策落地的“最后一公里”，有效减少中间环节，充分激发市场活力和社会创造力。二要在落实定向调控措施上持续发力。加快金融支持实体经济特别是小微企业和“三农”有关政策落实，在缓解企业融资难、融资贵问题上尽快见到实效。加快前期工作，落实配套资金等相关条件，推进铁路、城市基础设施、重大水利工程等建设。做好政策配套和协调，促进外贸稳定增长，推动节能环保、信息消费、养老、健康、文化创意和设计等产业发展。加快棚户区改造、新型城镇化等建设。抓紧落实促进高校毕业生就业创业相关政策。三要在建立督查长效机制上用心下力。各地区、各部门要构建常态化督查机制，加强上下联动和工作协调，建立第三方评估制度，接受社会评议和监督。对查出的问题要坚决整改；对地方遇到的困难，国务院有关部门要切实做好服务、帮助解决。用立行立改的实际行动提升政府公信力，使各项政策落地生根、开花结果，造福人民，并为今后发展打下更好基础。 多位经济学家对《经济参考报》记者表示，本次国务院常务会议重在抓地方对改革政策的落实，这在当前非常关键。北京大学中国经济核算研究中心副主任蔡志洲表示，中国过去在长期高速增长的同时，也产生了很多深层次的矛盾，而这些矛盾基本上可以从体制机制方面找到原因。这就意味着由这些矛盾引起的经济增长放缓，已经很难再依靠总量调控加以解决，那就只有依靠改革。 清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵认为，稳增长政策只能在短期发挥效应，当前中国经济存在问题多是深层次的，那就是一系列唤起了社会民众和投资者极大热情的改革方略尚未落实。尤其是各地、各级政府官员应该主动去创新试验的许多改革项目并没有推行，不少地区正常的经济决策搁置停顿，处于无人负责的状态。这种懈怠观望的不作为局面对于整个经济的发展是极其有害的。因此，当务之急是如何在整顿官员队伍、清理腐败的同时能够推动各地和各级政府部门改革创新、简政放权，形成敢于担当、锐意进取的新局面。这是中国经济在明年、后年以及未来若干年能否焕发活力的关键。 中国经济体制改革研究会副会长陈剑表示，政府过多的行政审批，影响了市场经济的潜能和效率的发挥。减少对微观经济的干预，主要包括以下一些内容：一是政府不应扮演市场主体的角色。二是政府不应直接组织融资和操办项目。三是不违法设立行政许可和市场准入。国务院总理李大大17日上午在温莎宫会见英国女王伊丽莎白二世。李大大说，中英两国堪称东西方文明的代表，我们愿与英方互学互鉴，使传统文化与现代文明交相辉映。中国欢迎英国王室成员多到中国走一走，看一看，为促进两国关系发挥积极作用。女王愉快回忆起1986年访华时情景，称中国之行给她留下深刻印象。

云南武警转移受灾群众百余人 救出受伤群众12人为进一步规范地方政府债务管理，更好发挥政府债务促进经济社会发展的积极作用，防范和化解财政金融风险，财政部日前发布《关于对地方政府债务实行限额管理的实施意见》，加强地方政府债务限额管理，建立健全地方政府债务风险防控机制，并妥善处理存量债务。 《意见》规定，对地方政府债务余额实行限额管理，年度地方政府债务限额等于上年地方政府债务限额加上当年新增债务限额（或减去当年调减债务限额）。地方政府债务总限额由国务院根据国家宏观经济形势等因素确定，并报全国人民代表大会批准。各省、自治区、直辖市政府债务限额，由财政部在全国人大或其常委会批准的总限额内，根据债务风险、财力状况等因素并统筹考虑国家宏观调控政策、各地区建设投资需求等提出方案，报国务院批准后下达各省级财政部门。

与香港相比，台湾的离岸人民币市场规模略小，但也在快速发展。截至今年２月底，台湾人民币存款余额高达２４７０．５１亿元。其中，台湾离岸银行平台市场人民币存量为５４５亿元，占台湾人民币银行存款总量的２２％。

“国务院常务会议此次提出落实和完善公益性捐赠减免税政策，对慈善、公益性组织是非常大的鼓励，将有效吸引更多的社会力量参与慈善、公益事业。”程刚告诉记者，目前全国人大正在讨论的《慈善法》立法工作有一项重要内容，就是关于捐赠减免税政策的，“bt365体育在线备用网址备用的上述指示，对《慈善法》立法工作将产生重要指导意义。”

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